關(guān)于對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口設(shè)備材料檢驗(yàn)檢疫有關(guān)問(wèn)題的通知，承包工程業(yè)務(wù)的發(fā)展，為企業(yè)履行項(xiàng)目合同創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，根據(jù)《商檢法》實(shí)施條例及外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口設(shè)備材料的檢驗(yàn)檢疫有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)是指企業(yè)在國(guó)（境）外開(kāi)展對(duì)外承包工程、對(duì)外勞務(wù)合作、對(duì)外設(shè)計(jì)咨詢、資源開(kāi)發(fā)等業(yè)務(wù)。外經(jīng)貿(mào)部向獲得對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)頒發(fā)《中華人民共和國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》（以下簡(jiǎn)稱《經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》），并授權(quán)省級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門(mén)于每年的3月1日至4月30日對(duì)《經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》進(jìn)行年審。

First, the contracting business of foreign enterprises refers to the business of contracting foreign projects, foreign labor cooperation, external design consultation and resource development outside the country. The Ministry of Foreign Trade issued by the "People's Republic of China foreign economic cooperation business qualification certificate to obtain qualification to engage in foreign engineering contracting business enterprise" (hereinafter referred to as the "business qualification certificate"), and authorized the provincial foreign trade department from March 1st to April 30th were examined for "operation qualification certificate".

二、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)開(kāi)展對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)所需出境的施工器械（含配件）和人員自用的辦公生活物資等免于檢驗(yàn)檢疫；對(duì)項(xiàng)目完工后屬?gòu)膰?guó)內(nèi)運(yùn)出返回的物資（不得含有食品）免于檢驗(yàn)；免檢項(xiàng)目不收取費(fèi)用。對(duì)施工材料（包括安裝設(shè)備）按有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。

三、檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑企業(yè)的《經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》復(fù)印件（含年審頁(yè)、復(fù)印件加蓋公司印章）以及企業(yè)與境外業(yè)主簽訂的項(xiàng)目合同正本復(fù)印件（加蓋公司印章）或其他文件受理報(bào)檢。企業(yè)報(bào)檢時(shí)，應(yīng)在報(bào)檢單上注明《經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)》的證書(shū)編號(hào)，并將貨物按照施工材料、施工器械和自用辦公生活物資等分類列出，以方便檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)施工器械和自用辦公生活物資辦理免檢放行手續(xù)。

四：?jiǎn)枺簩?duì)于這些對(duì)外承包出口物資退運(yùn)進(jìn)境，是否對(duì)退運(yùn)時(shí)效性也有要求？

答：是的，根據(jù)《海關(guān)總署關(guān)于明確對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口設(shè)備材料復(fù)運(yùn)進(jìn)境有關(guān)問(wèn)題的通知》，對(duì)外承包工程項(xiàng)目下出口的工程施工中使用的設(shè)備、儀器及用品，應(yīng)當(dāng)在項(xiàng)目合同規(guī)定的工程期限屆滿后3個(gè)月內(nèi)按退運(yùn)貨物貿(mào)易方式復(fù)運(yùn)進(jìn)境。如需延期復(fù)運(yùn)進(jìn)境，須在工程期限屆滿前向出口地海關(guān)申請(qǐng)辦理延期手續(xù)。

五：?jiǎn)枺悍峙�進(jìn)口時(shí)海關(guān)如何對(duì)進(jìn)境物資進(jìn)行監(jiān)管？

答：海關(guān)對(duì)整機(jī)出口、分批進(jìn)境物資按照金額進(jìn)行分批核銷。根據(jù)企業(yè)提供的分批退運(yùn)計(jì)劃，接受申報(bào)的海關(guān)根據(jù)實(shí)際申報(bào)進(jìn)境貨物品名和金額與原退運(yùn)計(jì)劃進(jìn)行審核，經(jīng)查驗(yàn)后，數(shù)量在原出口貨物范圍內(nèi)，金額比例在合理范圍內(nèi)并且審核無(wú)誤的，海關(guān)官員需在列有退運(yùn)計(jì)劃的原出口報(bào)關(guān)單上蓋章確認(rèn)。

問(wèn)：辦理入境貨物通關(guān)單時(shí)，商檢老師退單了，要求補(bǔ)辦關(guān)于電熱水箱這個(gè)商品的能效證明以及3C認(rèn)證，通關(guān)速度又要耽誤了，這可如何是好？

Q: when dealing with the entry customs declaration, the commodity inspection teacher returned the order, and asked for a supplement to the energy efficiency certificate and the 3C certification, the customs clearance speed and the delay.

六：答：這是由于根據(jù)《能源效率標(biāo)識(shí)管理辦法》國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家質(zhì)檢總局 2004 年第 17 號(hào)令，按照上海檢驗(yàn)檢疫局《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范進(jìn)口產(chǎn)品能源效率標(biāo)識(shí)驗(yàn)證工作的通知》要求，進(jìn)口產(chǎn)品符合通知五中規(guī)定的特殊情況的憑《特殊情況聲明》并附上原對(duì)外承包出口貨物報(bào)關(guān)單及復(fù)印件前往企業(yè)所在地商檢局進(jìn)行加驗(yàn)蓋章。由于電熱水箱屬于《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄》范圍內(nèi)，根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定 質(zhì)檢總局令第117號(hào)、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2005年第3號(hào)公告《無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的條件》以及上海3C入境驗(yàn)證商品報(bào)檢指南，本案例進(jìn)口商品符合上海地區(qū)13中不需辦理3C認(rèn)證的情形，檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑“3C入境驗(yàn)證特殊情況聲明”接受報(bào)檢。

七：廣州舊設(shè)備進(jìn)口報(bào)關(guān)國(guó)外工程設(shè)備回國(guó)相關(guān)政策理論依據(jù)

1商務(wù)部2008年第7號(hào)令機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理辦法；

2外經(jīng)貿(mào)部、海關(guān)總署關(guān)于印發(fā)《關(guān)于對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口設(shè)備材料的工作規(guī)程》的通知；

3海關(guān)總署關(guān)于明確對(duì)外承包工程項(xiàng)目項(xiàng)下出口設(shè)備材料復(fù)運(yùn)進(jìn)境有關(guān)問(wèn)題的通知；

4國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局《質(zhì)檢總局關(guān)于調(diào)整進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)監(jiān)管的公告》 （2014年第145號(hào)）；

5強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定 質(zhì)檢總局令第117號(hào)

6國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年第40號(hào)公告《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄產(chǎn)品與2014年HS編碼對(duì)應(yīng)表的公告》

7國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年第45號(hào)公告《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表的公告》

8國(guó)家質(zhì)檢總局令（2009年第117號(hào)）《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》

9國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2005年第3號(hào)公告《無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證或可免于辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的條件》