如何簡化化妝品進口流程-進口非特殊用途化妝品備案管理試點

原標題：簡化化妝品進口流程 重慶市啟動進口非特殊用途化妝品備案管理試點

華龍網(wǎng)3月30日17時40分訊（記者 �？桑┙瘢�30）日，重慶市食品藥品監(jiān)管局與重慶出入境檢驗檢疫局聯(lián)合發(fā)布公告，根據(jù)《國家食品藥品監(jiān)督管理總局關(guān)于在更大范圍試點實施進口非特殊用途化妝品備案管理有關(guān)事宜的公告》（2018年第31號）精神，從重慶自貿(mào)實驗區(qū)口岸進口、且境內(nèi)責(zé)任人注冊地在重慶自貿(mào)試驗區(qū)的首次進口非特殊用途化妝品，由現(xiàn)行審批管理調(diào)整為備案管理，試點時限至2018年12月21日。這一利好政策大大簡化了化妝品進口流程，縮短了進口化妝品入境時限，對于推動化妝品產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進內(nèi)陸開放高地建設(shè)具有積極意義。

據(jù)悉，我國對進口化妝品實行行政許可制度，凡是境外化妝品首次進入中國市場銷售前必須經(jīng)過2個重要環(huán)節(jié)：一是首次進口的非特殊用途化妝品應(yīng)向原國家食品藥品監(jiān)督管理總局申請行政許可，獲得批準后方可上市銷售；二是必須經(jīng)過國家出入境檢驗檢疫機構(gòu)檢驗檢疫監(jiān)督管理后方準進口。2017年3月，原國家食品藥品監(jiān)督管理總局在上海浦東新區(qū)試點實施進口非特殊用途化妝品審批改備案管理，今年3月，將試點擴大至重慶、天津、浙江等10個自貿(mào)試驗區(qū)。

據(jù)市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人介紹，為方便企業(yè)辦理備案事項，市食品藥品監(jiān)督管理局將設(shè)立兩江片區(qū)和西永片區(qū)兩個備案資料接收窗口，如資料符合要求，最快在資料提交五個工作日后即可完成備案。產(chǎn)品備案后，境內(nèi)責(zé)任人持備案憑證及其他入境報檢材料，至自貿(mào)區(qū)檢驗檢疫機構(gòu)（重慶兩路寸灘保稅港區(qū)出入境檢驗檢疫局、重慶機場出入境檢驗檢疫局、重慶西永出入境檢驗檢疫局、重慶出入境檢驗檢疫局鐵路辦事處），按規(guī)定辦理進口相關(guān)手續(xù)，即可從上述自貿(mào)區(qū)口岸進口相應(yīng)產(chǎn)品。此前已向原國家食品藥品監(jiān)督管理總局申請首次進口非特殊用途化妝品行政許可的產(chǎn)品，如尚未開展技術(shù)審評，可申請退回申報資料，按照備案方式進口。

市食品藥品監(jiān)督管理局有關(guān)負責(zé)人強調(diào)，為確保進口化妝品質(zhì)量安全，首次進口的非特殊用途化妝品備案后，監(jiān)管部門將在備案后3個月內(nèi)組織開展監(jiān)督檢查，并將加強事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)不符合要求的視情況采取責(zé)令整改、暫停進口銷售等措施，發(fā)現(xiàn)違法的，依法立案查處。同時，進口化妝品的境內(nèi)責(zé)任人應(yīng)對提交資料的真實性進行承諾，并對備案的進口非特殊用途化妝品承擔質(zhì)量安全責(zé)任，確�；瘖y品的進口和經(jīng)營符合法規(guī)和標準的要求，發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量安全問題時，境內(nèi)責(zé)任人應(yīng)主動公開相關(guān)信息并及時召回。

據(jù)了解，在我國，化妝品分為特殊用途和非特殊用途兩類，特殊用途化妝品是指用于育發(fā)、染發(fā)、燙發(fā)、脫毛、美乳、健美、除臭、祛斑（美白）、防曬的化妝品，除此以外均為非特殊用途化妝品