訪談主題：二手機械進口備案及所需手續(xù)
訪談時間：2013年8月30日
訪談地點：東莞
訪談嘉賓：進口部  邢經(jīng)理

二手進口：允許申報
責任清關(guān)：邢生
進口咨詢：l58l83l8684

【主持人】大家好！近期我們在工作中經(jīng)常接到許多用戶關(guān)于進口二手機械的相關(guān)咨詢。考慮到目前國內(nèi)進口二手機械企業(yè)越來越多，為幫助進口二手機械進口企業(yè)更好的了解二手機械進出口政策，今天我們請到東莞市虎橋進出口貿(mào)易有限公司進口部的邢亞洲經(jīng)理，邢經(jīng)理在這方面有10余年的從業(yè)經(jīng)驗，幫助過大量企業(yè)二手機械進入到中國。歡迎大家積極參與。邢經(jīng)理，你好！
【邢經(jīng)理】主持人，你好。各位企業(yè)朋友，大家好。今天很高興與大家在這里相會，就我國二手機械進口貿(mào)易及海關(guān)監(jiān)管政策進行交流探討。歡迎大家參與。
【主持人】邢經(jīng)理，您好！首先感謝你能提供這樣交流的機會。請問什么是進口舊機電產(chǎn)品到貨后的監(jiān)督管理？
【邢經(jīng)理】監(jiān)督管理是指檢驗檢疫機構(gòu)對進口舊機電的收用貨單位銷售、使用舊機電產(chǎn)品活動全過程的管理。
【主持人】請問進口舊機電產(chǎn)品時，是不是都要對舊機電進行裝運前檢驗呢？
【邢經(jīng)理】進口舊機電產(chǎn)品都屬于法檢產(chǎn)品。換句話說，不但要檢驗，而且在進口前需辦理備案、裝運前檢驗等。裝運前的檢驗結(jié)果不是終檢驗結(jié)果。到貨檢驗結(jié)果才是終檢驗結(jié)果。
【主持人】謝謝邢經(jīng)理,那備案在任何檢驗檢疫部門都能辦嗎?需要提供什么資料?
【邢經(jīng)理】如果使用地明確，要在使用地所在直屬局備案；不明確使用地的在第一口岸檢驗檢疫機構(gòu)備案。
【主持人】備案在任何檢驗檢疫部門都能辦嗎?
【邢經(jīng)理】我國是從1998年開始明確對進口舊機電產(chǎn)品實驗檢驗，隨后發(fā)布了《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)范性和程序性的文件，2005年國務院頒的《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第二十二條規(guī)定：國家允許進口的舊機電產(chǎn)品的收貨人的簽訂對外貿(mào)貿(mào)易合同前，應當向國家質(zhì)檢總局或者出入境檢驗檢疫機構(gòu)辦理備案手續(xù)。對價值較高，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目的高風險進口舊機電新產(chǎn)品，應當依照國家
【主持人】關(guān)于裝運前預檢驗主要包括那些內(nèi)容？
【邢經(jīng)理】辦理備案手續(xù)。對價值較高，涉及人身安全、健康、環(huán)境保護項目的高風險進口舊機電產(chǎn)品，應當依照國家有關(guān)規(guī)定實施裝運前檢驗。因此，進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督管理制度是國家從保護人民和動植物的安全和健康、保護環(huán)境的目的出發(fā)，采用一定的強制性措施，以國家的有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章為基礎(chǔ)，以有關(guān)的技術(shù)性規(guī)范的強制性的要求為依據(jù)，以備案、裝運前檢驗、到貨檢驗、監(jiān)督管理四個環(huán)節(jié)為手段，真正維護社會公共和國家安全的根本利益。裝運前預檢驗內(nèi)容包括：1、檢驗貨物是否與國家審批項目相符；2、核查貨物數(shù)量、規(guī)格、新舊、殘損、情況是否與合同、裝箱單所列相符；3、對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護項目做出初步評價。
【主持人】申請備案需提供哪些資料？
【邢經(jīng)理】申請備案提供的資料有：1、進口舊機電產(chǎn)品備案申請書；2、進口舊機電產(chǎn)品清單；3、申請人、收貨人、發(fā)貨人營業(yè)執(zhí)照或者注冊登記文件；4、辦理備案的進口舊機電產(chǎn)品情況上報表（需總局備案的）；5、必要時提供其它相關(guān)資料。
【主持人】如果到貨檢驗時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格我們應做怎樣的處理？
【邢經(jīng)理】除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，法定檢驗的進口商品經(jīng)檢驗，涉及人身財產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護項目不合格的，由出入境檢驗檢疫責令當事人銷毀，或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān)，海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運手續(xù)；其他項目不合格的，可以在出入境檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗合格的，方可銷售或使用。
【主持人】剛才所說的裝運前檢驗是由備案檢驗檢疫機構(gòu)派人檢驗嗎
【邢經(jīng)理】裝運前檢驗一般是由國家質(zhì)檢總局認可的境外檢驗機構(gòu)實施，必要時國家質(zhì)檢總局可指派具有資質(zhì)的相關(guān)專家參與出國裝運前檢驗。
【主持人】邢經(jīng)理請問，哪些舊機電進口時可以不用備案？
【邢經(jīng)理】進口舊飛機發(fā)動、機載設(shè)備及零部件，舊海上平臺、主要船用設(shè)備及材料零部件以及不屬于本行政機關(guān)職權(quán)范圍的申請事項可以不用備案。
【主持人】請問什么情況不需要實施裝運前檢驗呢？
【邢經(jīng)理】一是保稅區(qū)、出口加工區(qū)和加工貿(mào)易項下企業(yè)進口供加工復出口的舊機電產(chǎn)品零部件、元器件；二是出口后入境返修復出口的舊機電產(chǎn)品；三是保質(zhì)期內(nèi)，收貨人為原制造商的出口退貨舊機電產(chǎn)品；四是由海關(guān)監(jiān)管，暫時進口的舊機電產(chǎn)品。
【主持人】請問邢經(jīng)理，進口舊機電如果用于再制造用途的，這種舊機電產(chǎn)品如何備案呢？
【邢經(jīng)理】進口舊機電如果用于再制造用途的，除前面回答的相關(guān)備案材料外還需提供：1、對涉及知識產(chǎn)權(quán)的，須提供知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移證明或者與產(chǎn)權(quán)擁有者簽訂的合同、技術(shù)協(xié)議，必要時還應提供再制造后返回產(chǎn)權(quán)擁有者銷售的協(xié)議；2、對國家規(guī)定再制造后須復出口的，須提供出口承諾；對再制造后不復出口的，須提供國家允許其在境內(nèi)銷售的相關(guān)文件；3、提供進口中不夾帶明顯喪失再制造價值的舊機電產(chǎn)品的承諾和對不符合再制造條件的進口舊機電產(chǎn)品銷售或退運的承諾。4、對再制造用途舊機電產(chǎn)品均需實施裝運前檢驗。
【主持人】進口舊機電產(chǎn)品的商檢費和普通機電產(chǎn)品一樣嗎？
【邢經(jīng)理】進口舊機電產(chǎn)品的商檢費和普通機電產(chǎn)品一樣�！�
【主持人】請問進口舊機電到貨檢驗需整改整改時限多長？
【邢經(jīng)理】進口舊機電到貨檢驗如需整改，應在投入使用前完成整改并由檢驗檢疫機構(gòu)確認。
【主持人】進口舊機電產(chǎn)品必須由使用地檢驗檢疫機構(gòu)進行到貨檢驗嗎？
【邢經(jīng)理】進口舊機電產(chǎn)品必須由使用地檢驗檢疫機構(gòu)進行到貨檢驗。
【主持人】與食品接觸的進口機電監(jiān)督抽查工作應該如何開展？
【邢經(jīng)理】對與食品接觸的進口機電產(chǎn)品的檢驗監(jiān)管，首先應符合《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，還應符合國家關(guān)于進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)管的強制性規(guī)范。
【主持人】 邢經(jīng)理，還想請問，如果是大型舊機電設(shè)備，需要分批裝運，那應該如何通關(guān)呢？
【邢經(jīng)理】如果是大型舊機電設(shè)備，需要分批裝運，在我們出具的《進口舊電產(chǎn)品備案書》有“核銷”一欄可分批進口。
【主持人】 請問邢經(jīng)理，何為舊機電產(chǎn)品
【邢經(jīng)理】所謂的舊機電產(chǎn)品是指：1、已經(jīng)使用，仍具備基本功能和一定使用價值的機電產(chǎn)品；2、未經(jīng)使用但存放時間過長，超過質(zhì)量保證期的機電產(chǎn)品；3、未經(jīng)使用但存放時間過，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的機電產(chǎn)品； 4、新舊部件混裝的機電產(chǎn)品；5、大型二手成套設(shè)備。
【主持人】 噢，那分批裝運回來以后，回一批驗一批嗎？
【邢經(jīng)理】分批裝運回來的舊機電產(chǎn)品可以分批報檢和檢驗。
【主持人】質(zhì)量保證期一般是多長時間？
【邢經(jīng)理】質(zhì)量保證期一般是指到貨后買賣雙方驗收合格后的質(zhì)量保證期限，具體時間應依合同規(guī)定確定。 
【主持人】進口舊機電產(chǎn)品到貨檢驗合格后用戶就可以自行處置了么？
【邢經(jīng)理】進口舊機電產(chǎn)品到貨檢驗合格后用戶不可以自行處置。因為《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督程序規(guī)定》明確：檢驗檢疫機構(gòu)應當加強對進口舊機電產(chǎn)品銷售、使用過程中安全、衛(wèi)生和保護項目的監(jiān)測，并對收用貨單位銷售、使用進口舊機電產(chǎn)品的活動實施監(jiān)督管理。
【主持人】《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督程序規(guī)定》什么時間頒布的？
【邢經(jīng)理】《進口舊機電產(chǎn)品檢驗監(jiān)督程序規(guī)定》是2003年8月18日頒布的，從2003年10月1日起施行。
【主持人】什么是裝運前檢驗？
【邢經(jīng)理】裝運前檢驗是指：進口舊機電產(chǎn)品在啟運港裝運之前，由檢驗檢疫機構(gòu)或者經(jīng)國家質(zhì)檢總局認可的裝運前預檢驗機構(gòu)依據(jù)我國國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求，對舊機電產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護項目所進行的初步評價。
【主持人】二手設(shè)備進口流程是什么？
【邢經(jīng)理】客戶提供要進口設(shè)備資料與圖片→我司核算各種進口費用→報價→簽定進口處理協(xié)議→我司在國內(nèi)處理舊設(shè)備進口商檢備案與檢驗檢疫申請→國外出口海運訂倉→ 海運到香港→換單，提貨→我香港倉庫→聯(lián)系香港中檢公司做檢驗→中檢合格后→申請機電證→從香港安排駁船到內(nèi)陸碼頭→當?shù)厣虣z局換正本備案與檢驗檢疫合格證明明→我司報檢→出商檢通關(guān)單→商檢局現(xiàn)場檢驗核對→ 我司準備進口報關(guān)資料→海關(guān)進口審核→出稅單交稅→海關(guān)查驗→提貨放行→我司安排國內(nèi)海運訂倉→拖車到海運碼頭→客戶指定港口→拖車到客戶廠家
【邢經(jīng)理】舊機電進口程序如果大家還有疑問，可直接電話聯(lián)系。聯(lián)系電話：15818318684 邢生。
謝謝主持人，謝謝大家參與！
【主持人】今天的訪談時間到了。我們的訪談就到此結(jié)束。沒有來得及提問的網(wǎng)友可以通過郵箱huqiao168@126.com 或QQ：1909056585 向邢經(jīng)理提交你的問題，也可參考虎橋進出口貿(mào)易有限公司官方網(wǎng)站。謝謝邢經(jīng)理，謝謝大家的參與。我們下期再見。
受訪人簡介：
    邢生，從業(yè)10余年來幫助大量內(nèi)/外資企業(yè)舊設(shè)備進口至大陸，其中有很多經(jīng)典案例。撰寫了《讓不懂二手設(shè)備進口的朋友懂》,《我是如何幫客戶進口二手設(shè)備的初級版》，《二手機械，二手設(shè)備進口實際操作經(jīng)驗分享中級版》等系列文章，為廣大申請企業(yè)提供了指導。其高度專業(yè)精神和急企業(yè)之所急的熱情態(tài)度得到廣泛贊譽 ；

產(chǎn)品進口海關(guān)編碼要正確沒有進口手續(xù)可以代為查找可以聯(lián)-電我：一五-八一-八-三一-八六-八四，扣-扣：二八-七八-六八-三-三-三-八，溝通一下交流一下！。；3、申報價格要按實際價格申報，不要隨便改動發(fā)票